结合当前城投企业的发展形势，乔海超副总经理从宏观环境、行业政策与趋势切入，梳理城投企业资产盘活的时代背景与必然逻辑。他指出，当前我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期，城市发展正从“大规模增量扩张”转向“存量提质增效”；叠加土地财政走弱、债务“化存控增”压力持续、35号文将城投行业进入“大运营时代”等多重因素，倒逼城投企业必须从“融资导向”转向“发展导向”，通过存量资产盘活构建“有效资产—有效债务—有效投资”的良性循环。这既是响应《关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》（国办发〔2022〕19号）等政策要求，也是城投企业实现自身可持续发展的必然选择。

在剖析资产盘活背景和必要性的基础上，乔海超副总经理结指出，当前多数城投企业存在“资产大而杂、散而弱”“核心资产不强”“重投资、轻运营”“权责不明、状态不清”等问题。而这些问题的根源，既源于早期城投企业作为政府融资平台形成的“重融资、轻资产”惯性思维，也受“规模优先”等发展理念影响。他同时指出，存量国有资产资源规模巨大，2024年国务院报告显示，我国可计量计价的国有资产规模约184万亿元，同时运营效率具有很大的提升空间，存量资产盘活已成为推动财政模式转变、拓宽市场化融资渠道、构建现代化产业体系、深化国企改革的关键抓手。

针对资产管理这些问题和痛点，乔海超副总经理重点分享了城投企业资产盘活的思路与路径，他提出“用、租、融、退”四大资产盘活核心方式，并结合多地案例，说明了资产盘活的核心思想，明确要围绕以现金流为核心的价值体现，灵活策划、强化运营。对于资产盘活路径，他介绍了现代咨询原创的 “资产盘活六步法”—— 从全面盘查资产家底、分门别类、明确责任，到确立目标、制定方案、有序突破，结合案例实操，让学员直观掌握从 “摸清家底” 到 “价值变现” 的全流程。

最后，乔海超副总经理还结合历城控股集团在当时转型发展中存在的实际需求，提出针对性运营管理建议。参训学员表示，此次培训既紧扣行业发展痛点和政策高度，又聚焦实操细节，为集团后续存量资产盘活与管理能力提升提供了清晰的指导意见。未来，现代咨询将持续践行“用现代智慧破解难题”的使命，为更多地方国企提供精准赋能，助力国有企业在高质量发展道路上稳步前行！