丁伯康博士指出，当前城市发展已全面迈入精细化存量提质时代。在严禁新增隐性债务等“五大刚性约束”下，城投企业必须彻底转变思维，从过去的“工程建设思维”转向“全域价值运营思维”，核心是将城市建设视为资源、资产、资金“三资联动”的系统工程，走一条依靠市场化运营和自身造血能力的可持续发展道路。

面对“融资难”与“落地难”的双重痛点，丁伯康博士结合宏观趋势与典型案例，系统剖析了城投企业转型的核心方向与可行路径。丁伯康博士提出，必须摒弃传统做法，转向片区统筹、整体算账的新模式，并通过厘清“政、企、市”权责边界，构建可持续的运作体系。

针对实操层面，丁伯康博士结合国内实践，概括性地介绍了包括政策资金打底、片区综合开发、存量资产盘活、基金撬动等多种创新模式，为构建多元化投融资体系提供了思路。

最后，丁伯康博士表示，城投转型的关键在于理顺政企关系、构建一体化业务、整合关键资源，并最终实现全周期现金流的闭环管理，走向真正的市场化运营主体。

在随后的互动答疑环节，与会代表结合自身在化债平衡、产业化转型等方面的实际困惑，与专家进行了深入交流和热烈讨论。大家一致认为，本次研讨会帮助城投企业准确把握了宏观政策走向，为破解化债背景下的融资难题、学习借鉴先进地区存量资产盘活经验提供了宝贵思路，对推动城投企业实现从“融资者”向“运营者”、从“城投”向“城投+产投”的跨越式发展具有重要意义。