推进资产盘活，让 “沉睡资产” 变身消费新场景

地方国资在长期发展过程中，积淀了丰富的文化、体育、商业及旅游资源，并拥有多种类型场景的空间载体优势。推动这些文旅资产资源实现有效盘活的关键，在于打破传统业态壁垒，通过系统性整合与市场化运营，将碎片化、闲置状态的资源转化为集中化、赋能型的优质资产，从而为消费场景创新提供物理空间与运营基础。

在文商体旅融合方面，南京市通过国资主导的战略性重组，将原本分散的旅游、文化、体育三大优质资源整合为一个总资产超500亿元的“文旅体商”综合运营平台，破解业态壁垒，实现资源协同。南京文旅集团手握红山森林动物园、熙南里街区、内外秦淮河游船、紫金山庄、南京商厦等大量优质资产与网红IP，成功落地了“一场馆多业态”“一街区多功能”等创新运营模式，构建起“演艺+活动+赛事+消费”的一体化文旅消费闭环。

在存量资产盘活方面，“微改造 + 重运营”的城市更新模式成效显著。以佛山南海为例，当地国资企业针对具有“广东蚕桑丝织产业活化石”之称的南海丝厂，坚持 “最小干预” 原则保留工业遗存，同时引入特色餐饮、创意工坊、非遗体验等复合业态。仅以2500万元投入激活3万平方米低效资产，半年内实现51家商家入驻，租金收入较改造前提升一倍。这种模式既守住了城市记忆，又创造了消费价值，为老旧厂房、历史街区的转型提供了可复制样本。

在流量生态构建方面，上海国资旗下的上海文广演艺集团做出了标杆示范。其打造的浸入式戏剧《不眠之夜》，并非孤立的文化项目，而是区域消费生态的“流量入口”。将闲置空间改造为长期运营的文化地标，同时与张园、兴业太古汇等核心商业体联动推出“观演 + 住宿”套餐，让观演客流转化为餐饮、购物、住宿的持续消费，实现了文化流量向商业价值的持续转化。数据显示，该项目累计带动周边衍生消费增量约40亿元，辐射周边500米商业地产租金提升35%。

加强IP打造，以 “情绪价值” 串起全链条消费

在新消费时代，消费决策的核心驱动正从“功能满足”日益转向“情感连接”，具有鲜明特色的IP，成为链接用户、场景与消费的情感纽带。地方国资依托当地资源特色打造独有IP，能够为消费场景注入情感内核，有效引导消费者从“一次性体验”转向“多次复购”，从“单点消费”延伸至“链条消费”，从而持续释放消费潜力。

一方面，文化IP的深度运营，充分印证了情绪价值的商业转化力。上海沉浸式戏剧《不眠之夜》的成功，本质是IP价值的深度挖掘与持续运营。该剧目驻演九年、演出超2500场，不仅凭高品质内容吸引高价值客群，更持续拓宽IP边界。其非票房收入占比从15%提升至32%，文创衍生消费达3700万元；通过沉浸式直播探索“沉浸 + 电商”模式，单场实现GMV1500万元；此外，还通过与国际品牌跨界合作，推动IP价值渗透至更多消费场景。这种 “内容为基、IP为核、运营为翼” 的模式，使文化消费从短暂观演延伸为持续的情感体验与消费行为，凸显了优质IP对拉动产业链的强劲作用。

另一方面，体育IP以其独特的聚集效应与社交属性，正成为推动“文体商旅”深度融合的重要引擎。以江苏“苏超”足球联赛为例，江苏省供销合作社与“苏超”跨界携手，构建“观赛+市集+消费+助农”一体化场景，将靖江猪肉脯、花果山云雾茶等地方特色农产品引入赛场周边，实现单场销售额突破4000万元，活动期间农产品销售额同比增长近五成。南通市进一步创新“1个主场+N个分场”模式，在重要文旅地标设置赛事直播点与分市集，以一场赛事激活全域消费，有效放大了“苏超”IP的辐射带动效应。这种由国资主导或助推的IP运营，成功将体育激情转化为消费动能，在提升区域品牌声量的同时，也拓宽了农产品上行渠道，实现了社会效益与经济效益的有机统一。

推进机制创新，用 “市场化逻辑” 激发企业活力

文商体旅的深度融合，离不开灵活高效的机制保障。地方国资国企正通过创新合作模式、考核体系与激励机制，打破传统运营束缚，让企业成为融合发展的积极参与者与受益者。

在合作模式上，“政府引导、国企搭台、民企唱戏”成为主流。在这一模式下，国企专注于资产整合、战略投资与风险管控，而将具体运营交由专业化市场团队，以此实现资源优化配置与运营效率提升。例如，天津纺织集团联合天津智加集团、天津保障性住房投资基金管理有限责任公司共同推动“融合共筑・聚势创新”天泰毛条厂改造项目，以“文化为魂、休闲为体”为核心理念在保留厂房原始风貌的基础上，通过资产提质增效与产业焕新，将沉睡的工业遗存转化为集文化创意、文旅消费、爱国主义教育于一体的综合性空间。该项目通过金融杠杆效应撬动社会资本，精准盘活低效资产，为探索“存量资产+产业升级”的新路径提供了实践范例。

在激励机制上，完善激励与考核机制让企业“愿作为、敢创新”。科学的激励与考核是推动国企从“要我做”转变为“我要做”的关键。甘肃文旅集团实行“一业一策、一企一策”考核，根据企业功能定位、行业特点、承担重大任务等情况，增加反映价值创造能力的针对性考核指标，在2025年对子公司的经营业绩考核中，个性化指标占比达到80%，极大提升了考核的精准性和有效性。重庆铜梁区则是通过全面推行“基本年薪+绩效年薪+任期激励”的薪酬模式，将企业经营业绩与收入直接挂钩，彻底扭转 “干好干坏一个样”的局面。这些地方实践表明，唯有通过多层次的机制创新，才能真正让“市场化逻辑”落地生根，从而持续释放企业活力，推动文旅产业高质量发展。

强化生态赋能，从 “单点突破” 到 “全域协同”

地方国资的价值，不仅在于成就一两个现象级项目，更在于构建文商体旅融合的良性生态。通过搭建跨业态协同平台、深化数字技术赋能、延伸产业价值链条，国资平台正推动发展模式从“单点突破”转向“全域协同”，让单个项目带来的流量转化为整个区域的消费增量，让一次性的资产投入沉淀为可持续的运营能力，构建可持续的消费增长生态。

在区域协同方面，推动形成 “全域联动” 的消费网络。例如，温州瓯海旅投集团依托泽雅环湖绿道串联“环湖八景”及39个村落，年均接待游客超百万人次，实现生态资源与乡村经济的全域联动。上海沉浸式戏剧《不眠之夜》不仅激活了所在区域的夜间经济，更成为静安区打造“千亿商圈”的重要抓手，通过与周边商业体、酒店的深度联动，强化“人流—流量—价值提升”的正向循环。

在数字赋能方面，推动消费场景智能化升级。各地国企正积极利用数字技术打破物理空间限制，提升消费体验的沉浸感与便捷性。以湖北国资旗下武商集团为例，其作为国企代表，在打造国际名品循环店的同时，开辟主题馆区与空中跑道，带来沉浸式社交消费体验，并通过线上平台实现预约鉴定、上门服务等数字化功能。

在产业延伸方面，推动形成“融合+”的多元业态。通过文旅与其他业态融合延伸产业链，形成多业态协同的消费生态。例如，阳春市漠阳文旅集团将闲置校舍改造为集国防教育、农耕体验于一体的研学营地，开营两月接待游客超5000人次，带动村集体增收与村民就业；佛山南海丝厂66文创园在非遗体验基础上，拓展夜经济场景与研学课程，冲刺3A级景点；盐步老龙1432项目融合文旅、产业与民生，孵化30余个青年创业品牌，打造24小时活力街区。这种 “一核多极” 的业态延伸，让文商体旅融合的价值持续释放，培育出更多消费增长点。

结语

文商体旅深度融合正成为拉动内需、激发消费潜力的“金钥匙”。从上海《不眠之夜》6亿营收撬动100亿城市动能，到江苏“苏超”赛事联动13市形成跨区域消费网络，地方国资通过资源整合搭建消费载体，IP塑造凝聚消费引力，机制创新激发市场活力，生态赋能拓展消费边界，不断拓展消费新边界，为区域经济注入强劲动能。未来，随着改革的持续深化与创新的不断涌现，地方国资国企将进一步聚焦市场化运营、数字化赋能与跨界融合，推动文商体旅从“业态叠加”迈向“生态共生”，为经济高质量发展注入强劲动能。