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头条 | 探索PPP路在何方 ——江苏PPP人微信群友线下交流联谊活动

文章来源:江苏现代咨询作者:现代研究院
时间:2016-07-20 14:48 访问量:
标题:头条 | 探索PPP路在何方 ——江苏PPP人微信群友线下交流联谊活动
作者:现代研究院
来源:江苏现代咨询

 
 


 
  2016年7月16日下午,江苏PPP人微信群友线下交流联谊活动如约进行,这是本年度群友们开展的第二次联谊活动。来自北京、上海、浙江、江苏等地的近二十名江苏PPP人参加了交流活动。
  
  各位群友就PPP领域内各自涉及到的实际问题展开了热烈的讨论。大家对江苏省各地PPP项目的发展和落地情况,及政府管理中出现的问题进行了相关讨论分析。提出各地在PPP项目实施中,应根据本地经济发展和政府管理体制、管理水平等实际情况,按照实事求是的原则发展PPP项目,而不能搞大跃进,一拥而上。
 
  在回顾我国PPP的发展历史后,南京工程咨询中心总经理宋晓杰先生针对性的指出,国内PPP业务在顶层设计初期,结合国内经济体制特点和国内经济发展现状,将原来定义中的private(私营资本)拓展延伸为社会资本。一方面拓宽了国内各级政府部门建设公共服务项目投资管理的合营资本范围,另一方面也由于国企、央企的进入而在国内PPP领域内形成马太效应,不自觉的挤压了民营资本的进入空间。
 
  毕马威咨询李炜先生结合自己多年在PPP领域内的从业经验,提出项目立项审批流程管理、政府对合营企业和建设项目的管理思路、不同资本方向的管理效率和资本市场运作、政府和国企民企的信用体系建设、目前国内金融市场风险等五个方面的具体问题。详细阐述了自己对于PPP项目在进行顶层设计时应当关注的方向和在实际操作阶段应当遵循原则的理解。并结合所在公司通过引进外资,将养老产业引进中国与房地产去库存相结合的项目,介绍了在新经济体制下,结合供给侧改革的创新的PPP运营模式,使大家受益匪浅。
 
  来自复星集团的陈俊豪先生指出,政府引入PPP的初衷主要还是为了解决公共服务项目的融资问题,并结合复星集团的具体项目阐明,应当根据项目的特点和各地实际情况设计融资方案,在全国范围内,循序渐进的发展PPP项目,避免出现样板项目的简单复制。来自江苏省中行投资银行部的戴勇先生,从金融机构介入PPP的金融安全、融资成本、资金渠道等方面详细阐述了PPP项目与传统城市建设项目,在融资安排、风险控制和介入方式等方面的差别,特别强调了民营资本信用体系建立、项目可行性论证、资本安全保障等方面的问题。
 
  在交流的最后阶段,江苏现代咨询董事长丁伯康博士进行了总结发言。他指出在目前国内PPP项目的实际运营中,大部分项目没有达到当初引进PPP概念时提出的“提升项目管理水平,提高项目运营效率,降低项目建设成本”的初衷。PPP项目的建设应当从实际情况出发,从成本和效率两个角度,以提高政府运营效率和管理水平为目的,选择适当领域和适合的行业进行PPP项目的运营。各类专业机构和各项专业化的服务要与市场需求相匹配,切实深入到PPP项目运营的全过程管理,积累经验,在继承的基础上不断创新。
 
  三个小时的交流很快就过去了,各位群友均意犹未尽,深感收获颇丰。大家一致感谢宋晓杰先生为本次交流联谊活动提供的大力支持和精心安排,并希望能多举行不同类型的群友活动,各专业机构也可以进行更多的专业交流和业务合作,达到相互促进、共同发展的目的,这一提议也得到了群友的热烈响应。

 
责任编辑:涂丹