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2016年PPP发展前瞻与生态环境建设座谈会顺利召开

文章来源:『江苏现代咨询』公众号作者:江苏现代咨询
时间:2016-01-25 13:58 访问量:
标题:2016年PPP发展前瞻与生态环境建设座谈会顺利召开
来源:『江苏现代咨询』公众号
作者: 江苏现代咨询
 

 
  2016年1月22日,《2016年PPP发展前瞻与生态环境建设座谈会》在中国现代集团顺利举行,江苏PPP领域专业人士20余人参加会议。  
  会议得到了政府部门及相关机构的大力支持,由中國現代集團发展研究院院长徐亨玺主持。  
  座谈会分为总结、探讨两个部分。首先由中國現代集團总裁丁伯康博士就PPP过往的发展历程、未来的发展方向及生态环境建设做了深入发言,丁博士提出,综观2016年我国PPP的发展趋势,将逐步显现以下八大方面的特征:
  一是PPP的立法进程将明显加快,但由于《基础设施和公用事业特许经营法》与《政府和社会资本合作法》存在冲突,导致立法结果依然存在不确定性;
  二是有关PPP的政策制定方面,包括中央与地方、部门与部门间,在权威性、协同性和连续性方面逐步增强。政策涉及范围逐步收窄,出台频率明显减缓;
  三是PPP发展的生态环境建设将提上日程,与PPP相关的政策、法规、制度、流程和能力建设等,将得到进一步完善和配套;
  四是地方政府对PPP项目的选择趋于理性,对PPP本质的认同感进一步增强。对PPP项目的落地更加重视;
  五是地方政府平台公司特别是城投公司,迎来又三次发展的浪潮。城投公司介入PPP项目的机会明显增大,项目增多;
  六是PPP与资本市场的粘性将逐步加强,金融产品的运用范围明显增大。不仅有利于PPP长期运作机制的形成,也有利于增强对社会资本特别是民营资本的吸引力;
  七是PPP的社会氛围逐步趋于平静。广泛性、大规模的PPP宣传和推介活动明显减少,商业性培训市场逐步冷落。定向、专业、专题性培训、业内交流和资源对接活动明显增多;
  八是与PPP发展的利益相关者,更加求真务实。既重视眼前也开始着眼长远,以共同维护PPP走向可持续、健康发展的良性轨道。要实现PPP的长期、可持续的健康发展,就不可避免的涉及到与PPP模式的推广和运用相关的政策环境、法律环境、金融环境、信用环境和社会环境等多方面的环境营造。
  之后咨询界、法律界、资本方、设计院等针对各自专业领域逐一发言,法律界专家认为中国不应一味的效仿欧洲,因为二者法律体系完全不同。我国PPP法律法规的建立要针对自身情况不断完善。市政设计领域专家指出了现在各地方在PPP上面的一些乱象,多种不相干的工程打包在一起构成一个外表看似金额庞大的工程,实则无法实施。由于缺乏相应监管机制导致一些工程出现了超低价竞标的现象,为工程埋下重大隐患。  
  讨论部分,各领域专家就目前PPP发展过程中存在的问题、改进方式、生态环境构建、各领域间如何加强合作、江苏PPP未来的发展方向等问题展开深入探讨。  
  本次座谈会各领域专家齐聚一堂、共谋发展、紧密合作,为未来江苏PPP健康发展打下更为坚实的基础。
 
责任编辑:涂丹